नेपालका ड्रोन भिडियोग्राफरहरूको समस्या एक फेसबुक पोस्टसँगै सार्वजनिक भएको छ। ट्रेकिङ गाइड तथा डिजिटल क्रिएटर सञ्जिब चिमौर्याले आफ्नो पोस्टमा ड्रोन उडाउँदा भोग्नुपरेका अवरोधहरू राखेपछि यो विषयले चर्चा पाएको हो। उनले आफ्नै कमाइले ड्रोन किनेको, कर र दर्ता शुल्क तिरेको र नेपाललाई विश्वसामु देखाउन लगानी गरेको बताउँदै आफूलाई अपराधीजस्तो व्यवहार गरिएको उल्लेख गरेका छन्।
उनको गुनासो नेपालका ड्रोन उडान नियमहरू पुरानो र अपर्याप्त भएकोतर्फ इंगित गर्छ। सुरक्षा र गोपनीयताको नाममा लगाइएका अत्यधिक प्रतिबन्धका कारण नेपाल विश्वका अन्य देशसँग तुलनामा यस क्षेत्रमा पछाडि परेको स्थानीय सिर्जनकर्ताहरू बताउँछन्।
नेपाली सिनेमेटोग्राफर मनिष महर्जन अहिले अन्तर्राष्ट्रिय ‘१४ पिक्स’ निर्माणमा काम गरिरहेका छन्। उनका अनुसार ड्रोन अनुमति प्रणाली यति जटिल छ कि यसले कुनै अर्थ दिँदैन। “प्रक्रिया अत्यन्त जटिल छ, र यसको अवसर लागतको निगरानी कसैले गरेको छैन। प्रणाली परिवर्तन आवश्यक छ, यो व्यावहारिक छैन,” उनले भने।
साना ड्रोनदेखि ठूला शुल्कसम्म
नेपाल नागरिक उड्डयन प्राधिकरण (CAAN) का अनुसार अहिले २५० ग्रामभन्दा कम तौलका ड्रोन पनि अनिवार्य रूपमा दर्ता गर्नुपर्छ। यो नियम सन् २०२६ अघि अस्तित्वमा थिएन; त्यति बेला ठूला ड्रोनको मात्र कागजात आवश्यक हुन्थ्यो।
भीड, मन्दिर, राष्ट्रिय निकुञ्ज र सम्पदा क्षेत्रमाथि उडान गर्न औपचारिक अनुमति लिनुपर्ने व्यवस्थाले ड्रोनको मूल उद्देश्य नै कुण्ठित भएको छ। अनुमति शुल्क त ठूलो रकम तिर्न तयार छन्, तर प्रक्रियाले भने धेरैलाई निरुत्साहित गरेको छ। इजाजतपत्र लिन महिनौं लाग्ने र हरेक वर्ष नवीकरण गर्नुपर्ने व्यवस्था छ।
नेपाली सिर्जनकर्ताहरूले क्यामेरासहितको ड्रोनमा १ लाख रुपैयाँसम्म लगानी गर्छन्। त्यसमाथि उडान अनुमति शुल्क १०–५० डलर र थप १३ प्रतिशत भ्याट, राष्ट्रिय निकुञ्जका लागि १० हजार रुपैयाँभन्दा बढी क्षेत्रीय अनुमति शुल्क र वार्षिक नवीकरणको भार थपिन्छ। साना सिर्जनकर्ताका लागि यो खर्च बेहोस गर्नै मुस्किल छ।
अर्को समस्या, ड्रोनलाई उडाउने स्थानसम्म सडकबाट लैजानुपर्ने बाध्यता छ। उडेरै पुग्न पाइने भए पनि ढुवानीको अतिरिक्त खर्च थपिन्छ।
अनुमति प्रक्रिया र जरिवानाको चाप
अनुमति प्रक्रिया निकै लामो छ। सिर्जनकर्ताले पहिले सिएएएनमा निवेदन दिनुपर्छ, त्यसपछि व्यावसायिक उडानका लागि गृह मन्त्रालयको स्वीकृति, स्थानीय निकायको अनुमति (कोभिडपछि मात्र डिजिटल प्रणालीमा आएको), सम्पदा क्षेत्रका लागि पुरातत्व विभाग वा राष्ट्रिय निकुञ्ज तथा वन्यजन्तु आरक्ष विभागको अनुमति र सबै शुल्क तिरेपछि मात्र अन्तिम इजाजत पाइन्छ। सगरमाथा आधार शिविरका लागि त राष्ट्रिय निकुञ्ज शुल्कबाहेक करिब ५ हजार डलरसम्म खर्च लाग्ने बताइएको छ।
तोकिएको जरिवाना संरचनाले पनि मनोरञ्जनका लागि ड्रोन उडाउने र नयाँ सिर्जनकर्तालाई झस्काएको छ। पहिलो पटक नियम उल्लंघन गरे २५ हजार रुपैयाँभन्दा बढी जरिवाना हुन सक्छ। नेपालको औसत मासिक आम्दानी ३० हजार रुपैयाँ रहेको हुँदा यो रकम नयाँ सिर्जनकर्ताको सबै कमाइ सक्ने ठूलो भार बन्न सक्छ।
तर नियम कडा भए पनि कार्यान्वयन भने अनियमित र मनपरी छ। महर्जन भन्छन्, “नेपालमा धेरै कडा नियम छन्, तर निगरानी गर्ने क्षमता थोरै छ।” गत सेप्टेम्बरमा भएको जेन जेड आन्दोलनपछि हिंसा र आगजनीका दृश्य टिप्न ड्रोन फुटेज आवश्यक भएकाले स्थानीय सिर्जनकर्ताका लागि अनुमतिमा केही सहज भएको छ। तर विभागहरूबीच समन्वय नहुँदा पूरै प्रणाली भने यथावत् छ।
पर्यटन प्रवर्द्धन र विकल्प
नेपाली सिर्जनकर्ताले खिचेका तस्बिर र भिडियोले नेपाल पर्यटन बोर्डलाई अन्तर्राष्ट्रिय सञ्चारमाध्यममा नेपालको आकर्षण प्रस्तुत गर्न र युट्युब तथा इन्स्टाग्राममार्फत आन्तरिक पर्यटन प्रवर्द्धन गर्न महत्वपूर्ण सहयोग पुर्याउँछन्। तर सबैभन्दा बढी खिच्न आवश्यक स्थानहरू — स्वयम्भूनाथ, दरबार क्षेत्र र सबै राष्ट्रिय निकुञ्ज — माथि ड्रोन उडान गर्न अनुमति चाहिने व्यवस्थाले सिर्जनशीलतामा बाधा पुर्याएको छ। सरकारले निगरानी र प्रवर्द्धनबीच फरक गर्न नसक्दा धेरैले अनुमति बिनै उडान गर्ने गरेका छन्।
हाल नेपालले व्यक्तिगत कन्टेन्ट क्रिएटरमाथि नै भर परेको छ। तसर्थ उनीहरूलाई अनावश्यक रूपमा कठिनाइ दिनु पर्यटन प्रवर्द्धनकै हितमा नभएको सिर्जनकर्ताहरूको ठहर छ। हरेक ड्रोन जमिनमा राखिँदा देशको ब्रान्डका लागि अवसर गुम्ने उनीहरू बताउँछन्।
चिमौर्याको सुझाव छ, “उचित ड्रोन पाइलट तालिम अनिवार्य गरौं, ड्रोन पाइलट इजाजत जारी गरौं, अनुमति प्रक्रियालाई अनलाइन बनाऔं र शुल्क उचित राखौं।” महर्जन भने विभिन्न तहका परियोजना र अपरेटरलाई वर्गीकरण गरेर तहगत इजाजत प्रणाली ल्याउनुपर्ने सुझाव दिन्छन्। चलचित्र, वृत्तचित्र, कन्टेन्ट क्रिएटर र हवाइ शौकियाहरूलाई छुट्टाछुट्टै समूहमा राख्नुपर्ने उनको भनाइ छ। दक्ष पाइलटले सुरक्षित उडान गर्न सक्ने प्रमाणित गरिसकेपछि मन्दिर खिच्नका लागि पटकपटक अनुमति माग्नु नपर्ने उनी बताउँछन्। शुल्क घटाए पनि विश्वास बढ्ने उनको तर्क छ।
सिर्जनकर्ताहरू नियमनको विपक्षमा छैनन्। उनीहरू जिम्मेवार र राम्रो नियत भएका व्यावसायिक काम र लापरवाह शौकियाहरूबीच भेदभाव गरियोस् र देशको प्रवर्द्धनमा जुटेका स्थानीयलाई विश्वास गरियोस् भन्ने चाहन्छन्। महर्जन भन्छन्, “नियममा सुधार भए निश्चित रूपमा थप ड्रोन अपरेटरहरू आउँछन् र यसले अर्थतन्त्रमा सकारात्मक गुणा प्रभाव पार्छ।”
