डिजिटल अर्थतन्त्रका लागि नेपालले इन्टरनेटमा ‘लीपफ्रग’ गर्नुपर्ने लेखकको तर्क

नेपालको इन्टरनेट नीतिबारे सरकारभित्र तीन वर्ष बिताएका एक लेखकले अब मासिक इन्टरनेट शुल्कको तुलनाभन्दा माथि उठेर सोच्नुपर्ने बताएका छन्। उनका अनुसार नेपालले भोलिको डिजिटल अर्थतन्त्र बनाउने कि हिजोकै भौतिक पूर्वाधारमा लगानी जारी राख्ने भन्ने निर्णय गर्नुपर्नेछ। फाइबरको मासिक मूल्यसँग स्टारलिंकको मासिक मूल्य जोड्नु भनेको गलत तुलना रहेको उनको तर्क छ।

उनका अनुसार वास्तविक गणना भनेको स्वामित्वको कुल लागत हो, जसमा पुँजीगत खर्च, सञ्चालन खर्च, टावर, पोल, फाइबर रुट, सिभिल निर्माण, विद्युत्, ब्याट्री, प्राविधिक, ढुवानी, मर्मत, मनसुनको क्षति, पहिरो, प्रतिस्थापन उपकरण र वर्षौंको मर्मतसम्भार पर्छन्।

काठमाडौंजस्ता घना सहरी क्षेत्रमा हजारौं ग्राहकले एउटै फाइबर पूर्वाधार प्रयोग गर्न सक्ने भएकाले त्यहाँ फाइबर तार्किक छ। तर नेपालको भूगोल पहाड, उपत्यका, नदी, चट्टान र छरिएका बस्तीले भरिएको छ। हिमाली क्षेत्रमा टावर निर्माण गर्न स्टिल, सिमेन्ट, ब्याट्री र इलेक्ट्रोनिक उपकरण ढुवानी गर्नुपर्ने र त्यसपछि पनि निरन्तर मर्मत गर्नुपर्ने हुन्छ। यसैले सस्तो इन्टरनेट भनेको सस्तो पूर्वाधार हुनु जरुरी नहुने लेखकको भनाइ छ।

सब्सिडीको नतिजा मापन गर्नुपर्ने

नेपाल दूरसञ्चार प्राधिकरणले दूरसञ्चार राजस्वको २ प्रतिशत ग्रामीण दूरसञ्चार विकास कोषमा संकलन गर्दै आएको छ। सो कोषबाट फाइबर र माइक्रोवेभ सञ्जालसहित ग्रामीण ब्रोडब्यान्ड पूर्वाधारमा सब्सिडी दिइँदै आएको छ। सामाजिक प्रतिफल व्यावसायिक प्रतिफलभन्दा बढी हुने अवस्थामा सब्सिडी उपयुक्त हुने भए पनि प्रश्न के हो भने सब्सिडी दिँदा आयोजनाको नतिजा मापन गरिएको छ कि छैन भन्ने हो।

लेखकका अनुसार सार्वजनिक स्रोतबाट पूर्वाधार बनाउँदा केबलको किलोमिटर होइन, नतिजा हेर्नुपर्छ। एक जोडिएको घरको लागत कति, एक विद्यालय वा स्वास्थ्य चौकी जोड्न कति खर्च लाग्छ, बीस वर्षसम्म कति मर्मत खर्च हुन्छ, एउटै पोलमा कतिवटा प्रतिस्पर्धी केबल राखिएका छन् र कति लगानी दोहोरिएको छ भन्ने हेर्नुपर्छ। सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण प्रश्न के हो भने के उपग्रहका माध्यमबाट सस्तोमा जोड्न सकिन्थ्यो। अर्को रुपैयाँ खर्च गर्नुअघि यही प्रश्न सोध्नुपर्ने उनको तर्क छ।

धेरै टाढाको ग्रामीण समुदायलाई फाइबर, टावर, विद्युत् प्रणाली, सडक, प्राविधिक र आपत्कालीन मर्मत जुटाउनुपर्ने लागत जोड्दा स्याटेलाइट टर्मिनलको मूल्यसँगको तुलना सार्थक हुने उनी बताउँछन्। हिमाली भूगोलले उपग्रह इन्टरनेटलाई आर्थिक रूपमा उत्कृष्ट बनाउन सक्ने सम्भावना रहेको पनि लेखकले औंल्याएका छन्।

स्टारलिंक प्रवेश र नीति

सन् २०२६ मा स्टारलिंकले नेपाल प्रवेशका लागि नयाँ प्रयास गरेको छ, तर नियामकीय तथा विदेशी स्वामित्वसम्बन्धी आवश्यकता अझै बाधक बनेका छन्। बंगलादेशको हालैको नियामकीय निर्णयले भने नेपालमा भू-गेटवे पूर्वाधार निर्माण नगरीकनै पनि नेपाली युजर टर्मिनलले स्टारलिंक स्याटेलाइट सञ्जालमा जडान हुन सक्ने प्राविधिक बाटो खोलेको बताइएको छ। यसले प्रविधि अगाडि बढिरहेको र नीति पनि त्यत्तिकै छिटो सार्नुपर्ने देखाएको लेखकको ठहर छ।

स्टारलिंकले आफ्नो बजार खोजिरहेको अवस्थामा नेपालले बलियो वार्ता गर्नुपर्ने लेखकको सुझाव छ। नेपाली बजारको पहुँचका लागि राष्ट्रिय किफायती प्याकेज के दिन सकिन्छ भन्ने प्रश्न गर्नुपर्ने उनको भनाइ छ। विद्यालय, स्वास्थ्य चौकी, दुर्गम नगरपालिका, विपत् आपत्कालीन जडान र सरकारी खरिदका लागि थोक मूल्यमा विशेष दर वार्ता गर्नुपर्ने उनले बताएका छन्। साथै स्टारलिंकलाई अर्को एकाधिकार बनाउन नहुने भन्दै सबै विश्वसनीय एलइओ स्याटेलाइट अपरेटरलाई निम्त्याएर प्रतिस्पर्धा गराउनुपर्ने उनको सुझाव छ।

नेपाली इन्टरनेट सेवा प्रदायकलाई प्रविधिको प्रतिस्पर्धाबाट जोगाउनुभन्दा चुनौती दिनुपर्ने लेखक बताउँछन्। यदि स्याटेलाइट आएपछि फाइबर कम्पनीहरूले मूल्य घटाउने, गति बढाउने र गुणस्तर सुधार्ने हो भने उपभोक्ताको जित हुने उनको तर्क छ। प्राधिकरणले इजाजतपत्र प्रदायकलाई रोयल्टी र दूरसञ्चार विकास कोषमा योगदान गर्नुपर्ने नियम बनाएको छ र सेवाको विश्वसनीयता तथा गुणस्तरबारे चेतावनी दिँदै आएको छ। त्यसैले सार्वजनिक क्षेत्रबाट भएको योगदानको प्रतिफल पनि सार्वजनिक रूपमै मापन हुनुपर्ने लेखकको भनाइ छ।

साझेदारी, डिजिटल वित्त र नयाँ युग

काठमाडौंका विद्युत् पोलमा देखिने तारका जटिलताले पूर्वाधारको खण्डित मोडेल झल्काउने उनी बताउँछन्। धेरै कम्पनी, धेरै केबल, धेरै मर्मत टोली र लगानी दोहोरिनुभन्दा निष्क्रिय पूर्वाधार साझेदारीको राष्ट्रिय ढाँचा आवश्यक रहेको उनको तर्क छ। सेवामा प्रतिस्पर्धा हुनुपर्छ, तर पोल, डक्ट र टावरको अनावश्यक दोहोरोपन हुनु हुँदैन।

क्रिप्टोकरेन्सीबारे लेखक भन्छन्, नेपाल क्रिप्टो क्यासिनो बन्नुहुँदैन, तर प्रविधिको दृष्टिले अन्धो पनि हुनुहुँदैन। सट्टेबाजीको क्रिप्टो कारोबार र ब्लकचेन, टोकनाइजेसन, स्मार्ट कन्ट्र्याक्ट, डिजिटल पहिचान, प्रोग्रामेबल भुक्तानी र वितरित खाता प्रणालीजस्ता अन्तर्निहित प्रविधिबीच भेद गर्नुपर्ने उनको भनाइ छ। नेपाल राष्ट्र बैंकले नै केन्द्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा (सीबीडीसी) को अध्ययन गरिरहेको परिप्रेक्ष्यमा यी विषयलाई संस्थागत ध्यान दिनुपर्ने देखिन्छ।

लेखकका अनुसार यसको समाधान नियामक स्यान्डबक्स हो, जहाँ विश्वविद्यालय र योग्य कम्पनीहरूलाई ब्लकचेन अनुप्रयोग विकास गर्न दिइनुपर्छ। कडा केवाईसी, एन्टी-मनी लान्ड्रिङ, कर, उपभोक्ता संरक्षण र वित्तीय स्थायित्वको नियन्त्रणभित्रै रहेर रेमिट्यान्स, जग्गा कित्ताकाट अभिलेख, पर्यटन भुक्तानी, आपूर्ति श्रृंखला, डिजिटल प्रमाणपत्र र सरकारी खरिदमा ब्लकचेन प्रयोग गर्न सकिने सम्भावना उनले औंल्याएका छन्।

नेपाली युवा प्रविधि बुझ्ने सन्दर्भमा वास्तविक राष्ट्रिय सुरक्षाको मुद्दा के हो भन्नेबारे लेखकको आफ्नै व्याख्या छ। हिमाली गाउँमा बसेर उपग्रह इन्टरनेट, क्लाउड कम्प्युटिङ र कृत्रिम बुद्धिमत्ताको प्रयोग गर्दै नेपाली इन्जिनियरले न्युयोर्क, लन्डन, टोकियो वा सिंगापुरलगायत बजारमा सफ्टवेयर बेच्न सक्ने उनको भनाइ छ। पर्वतलाई अलगावको बहाना बनाउनुभन्दा लीपफ्रगको कारण बनाउनुपर्ने उनको तर्क छ। जलविद्युत्, युवा जनसंख्या, पर्यटन र विश्वव्यापी प्रवासी समुदायलाई नयाँ डिजिटल अर्थतन्त्रको आधार बनाउन सकिने पनि उनले बताएका छन्।

इन्टरनेट अब घरायसी मनोरञ्जनको वस्तु नभई आर्थिक पूर्वाधार भएको लेखक बताउँछन्। विश्व बजारमा जोडिएको किसान, टेलिमेडिसिनमार्फत बिरामी जोड्ने चिकित्सक, अन्तर्राष्ट्रिय पर्यटकसँग प्रत्यक्ष जोडिने होटल, काठमाडौंबाट अमेरिकी कम्पनीमा काम गर्ने प्रोग्रामर, वास्तविक समय मौसम सूचना पाउने पहाडी गाइड र विश्वको ज्ञानसँग जोडिएको विद्यालय सबै पूर्वाधार हुन्। त्यसैले सरकारले इन्टरनेट कति सस्तो बनाउने भन्ने होइन, डिजिटल पूर्वाधारको हरेक रुपैयाँले कति आर्थिक मूल्य सिर्जना गर्छ भन्ने प्रश्न गर्नुपर्ने उनको तर्क छ।

आफ्नै अनुभव सुनाउँदै लेखकले नेपाल सरकार र एलन मस्कबीच स्टारलिंकबारे कुराकानी गराउन आफूले सहजीकरण गरेको बताएका छन्। नेपालका प्रधानमन्त्री र एलन मस्कबीच कुराकानी भएको थियो, तर उनी त्यस भिडियो वार्ताबाट बाहिरिएका थिए र मस्कलाई प्रधानमन्त्रीको आवाज सुन्न कठिन भएको उनले स्मरण गरे। उनका अनुसार सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्मले नेपालमा राजनीतिक आन्दोलनलाई द्रुत रूपमा आकार दिएका छन्, र फेसबुक तथा मेटा प्लेटफर्मको हालको अनुभवले यो देखाउँछ। यी प्लेटफर्म प्रतिबन्धका प्रयासका अनपेक्षित परिणाम हुन सक्ने प्रश्न उठे पनि लुकेको एजेन्डाको दाबीलाई भने प्रमाणका रूपमा लिनुहुँदैन, त्यसका लागि प्रमाण खोज्नुपर्ने उनको भनाइ छ।